日本共産党川西市会議員団ニュース No.19

12月議会スタート 11月27日~12月25日

2017年12月 日本共産党川西市会議員団

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12月議会スタート 11月27日~12月25日

○北野のり子議員【一問一答制】

1.公共施設における民間活力の導入について

(1)公務の市場化について
(2)アウトソーシングを抑制し、直営での充実と必要な職員数を確保することについて

2.市立川西病院の運営について

(1)指定管理者制度導入を考え直すことについて3.高齢難聴者の「聞こえの支援」を充実することについて
(1)市の健康診査で聴力検査を行うことについて
(2)難聴者の実態把握について
(3)公共施設に磁気ループの設置や携帯型磁気ループの貸し出しをすることについて

○住田由之輔議員【一問一答制】

1.予算編成方針における「収支均衡」と「組織のスリム化」について

(1)中期財政運営プランで示された3つの収支改善に向けた取り組みについて

①「事業の民間化」で公共性が保てるのかについて
②「公有地売却益」を頼りにするだけの改善策では「福祉の増進」はおぼつかないことについて

(2)「機動的な組織体制の構築と人材育成」を図るとした行財政改革について

①人材育成の基本姿勢について
②職員の働き方改革について

2.市立川西病院指定管理者募集要項及び結果について

(1)どこの医療法人が応募してきたのかについて
(2)「指定管理者募集要項」に様々な制約があり、特定法人が「応募できる」仕組みになっているのではないのかについて
(3)「競争原理」が働かず、「特定法人の政策」が最高の方策になり、ゆるぎない「市立川西病院の医療方向」になってしまうのではないのかについて
(4)2016年12月に「医療法人協和会理事長名で来た手紙」から、今日までの筋書きがつくられていたのではないかについて
(5)医療・介護施策の中心的役割を「指定管理者」が担うことになるのではないかについて
(6)指定管理者が行う業務の内容について
(7)「選定委員会」における、評価基準に基づく評価の公平性をどのように担保するのかについて
3.176億円の「公費支出」と北部から二次医療機関がなくなることについて

(1)北部急病センター構想がはっきりしない中で「指定管理者の指定」はやるべきではないことについて
(2)北部から二次医療機関がなくなることによって救命にどのような影響が出るのかについて、
(3)新名神高速道路上での事故被害者受け入れは市立川西病院・医療センターではできないのかについて
(4)指定管理者による総事業費50%負担について

4.川西市内から急性期医療病床が大幅に削減されることについて

(1)市立川西病院と指定管理者予定法人の持つ急性期病床はどのように推移するのかについて
(2)市内急病患者を受け入れにどのように変化がにおきるのかについて
(3)市民にとっては安全を確保することに対してマイナス影響になる事について

5.指定管理者制度における議会のチェックについて

(1)予算決算について
(2)日々の経営や管理について

議案

〇川西市文化会館の指定管理者の指定について
〇川西市キセラ川西プラザの指定管理者の指定について
〇川西市キセラホールの指定管理者の指定について
〇(仮称)出在家町健幸公園整備工事請負契約の締結について
〇川西市中央北地区PFI事業に係る協定の変更について
〇川西市国民健康保険事業基金条例の制定について 等…

【2面】
会議日程 傍聴にぜひ、お越しください。
一般質問は9:30スタートです。
その後は10:00スタートです。

11月27(月) 開会
4(月) 一般質問
5(火) 一般質問
6(水) 一般質問
7(木) 総務生活常任委員会/総務生活常任委員協議会
     〇川西都市開発株式会社の経営について
8(金) 厚生文教常任委員会/厚生常任委員協議会
      〇国民健康保険制度改革について
     中心市街地・新名神周辺整備調査特別委員会
      〇キセラ川西整備事業の進捗状況について
11(月) 建設公企常任委員会
13(水) 議員協議会
      ①子ども・子育て計画 ②子ども・若者育成計画
      ③男女共同参画プラン
18(月) 追加上程の審査/建設公企常任委員協議会
      〇花屋敷団地PFI事業について
19(火) 議員協議会
      ①高齢者保健福祉計画 ②地域福祉計画
      ③障害者福祉計画
21(木) 議員協議会
      ①健幸まちづくり計画
      ②参画と協働のまちづくり推進計画
      市立病院整備調査特別委員会
      〇指定管理者の公募結果について
25(月) 最終日

一般質問 12月4日(月)・5日(火)・6日(水) ※9:30~ ※敬称略

【発言順位】

1.(連合市民クラブ) 安 田 忠 司
2.(自治市民クラブ) 北 上 哲 仁
3.(無 所 属) 吉 富 幸 夫
4.(公 明 党) 平 岡 譲
5.(川西まほろば会) 加 藤 仁 哉
6.(明日のかわにし) 多久和 桂 子
7.(日本共産党議員団)北 野 紀 子
8.(連合市民クラブ) 岡 留 美
9.(自治市民クラブ) 宮 坂 満貴子
10.(公 明 党) 鈴 木 光 義
11. (明日のかわにし) 小 山 敏 明
12.(日本共産党議員団)住 田 由之輔
13.(連合市民クラブ) 津 田 加代子
14.(自治市民クラブ) 福 西 勝
15.(公 明 党) 江 見 輝 男
16.(公 明 党) 大矢根 秀 明

新議会体制スタート

〇議 長   西 山 博 大
〇副議長  黒 田 み ち
(敬称略)

議会運営委員会 ◎大矢根 秀明 〇小山 敏明 ・北上 哲仁 ・秋田 修一 ・北野 のり子 ・江見 輝男・安田 忠司 ・上田 弘文 ・久保 義孝

常任委員会

総 務 生 活 ◎多久和 桂子 〇北野 のり子 ・吉富 幸夫 ・森本 猛史 ・西山 博大 ・福西 勝・大矢根 秀明 ・岡 留美

厚生文教 ◎平岡 譲 〇宮坂 満貴子 ・鈴木 光義 ・加藤 仁哉 ・黒田 みち ・斯波 康晴
・津田 加代子 ・小山 敏明 ・上田 弘文

建設公企 ◎秋田 修一 〇江見 輝男 ・大﨑 淳正 ・北上 哲仁 ・住田 由之輔 ・米澤 拓哉
・安田 忠司 ・坂口 美佳 ・久保 義孝

特別委員会

飛行場対策周辺整備調査住田 由之輔 〇津田 加代子 ・大﨑 淳正 ・西山 博大 ・秋田 修一 ・米澤 拓哉
・福西 勝 ・坂口 美佳

市立病院整備調査 ◎小山 敏明 〇久保 義孝 ・北上 哲仁 ・森本 猛史 ・黒田 みち ・斯波 康晴・平岡 譲 ・江見 輝男 ・安田 忠司

中心市街地・新名神周辺整備調査 ◎岡 留美 ○鈴木 光義 ・宮坂 満貴子 ・吉富 幸夫 ・加藤 仁哉 ・北野 のり子・大矢根 秀明 ・多久和 桂子 ・上田 弘文

監査委員 ・大﨑 淳正

●猪名川上流広域ごみ処理施設組合議会・黒田 みち

●広報委員会・北野 のり子

●都市計画審議会委員 ・住田 由之輔

日本共産党川西市会議員団ニュース No.18

9月議会はじまりました!! 8月28日(月)~9月25日(月)

2017年9月 日本共産党川西市会議員団

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【1面】
9月議会はじまりました!! 8月28日(月)~9月25日(月)

○住田 由之輔議員【一問一答制】

1.共同利用施設廃止予定自治会の活動支援はどうするのかについて

2.ひとりひとりの児童に寄り添った保育・教育行政をすることについて

(1)取り壊される旧加茂小学校校舎をまともに活用できなかったことへの反省はないのかについて
(2)いまだ旧ふたば幼稚園を活用する手立てがたてられないのは行政の怠慢ではないのかについて
(3)まだ使用可能な市立加茂幼稚園廃止は「もったいない」決断であることについて
(4)待機児童解消のための認定こども園建設にならないのはなぜかについて
(5)駅より遠方に認定こども園を建設する考え方について
(6)保育園児の生活リズムになじめないカリキュラムについて
(7)幼稚園児の園における過ごし方を阻害することについて
(8)大集団と小集団が混在するカリキュラムから発生する児童のストレスについて
(9)一日の中で児童に接する「担任」が交代する弊害について
(10)幼稚園児と2号・保育園児の成長の落差をどのように埋めるのかについて
(11)3号・保育園児の運動会参加をどのように保証するのかについて
(12)遊戯室確保の基準について
(13)児童一人当たりの延べ床面積は考慮しないのかについて
(14)幼稚園児の登園降園を園庭から行うことへの若干の心配について

3.市民のための「市立川西病院」をいかに充実させるかについて

(1)市立川西病院健全化計画実施後「純利益赤字幅」が減少している成果について
(2)救急患者を積極的受け入れ促進できる医療スタッフになっているかについて
(3)「健全化計画」への現時点での総括について
(4)約10億円の一般会計からの支援が困難とする理由はなぜかについて
(5)企業会計法順守で命を守るための税金投入は必要不可欠ではないのかについて
(6)指定管理者制度導入後一般会計からの支援はどのように変化するのかについて
(7)40億円の累積債務のうち企業債累積に至った経緯について
(8)医療充実への投資として必要なことではないのかについて
(9)企業債返済計画と指定管理者制度導入後の返済の責任等について
(10)40億円の累積債務のうち市からの長期借り入れに至った経緯について
(11)長期借り入れの責任の所在について
(12)長期借り入れの返済計画と指定管理者制度導入後の借置きについて
(13)「市立川西病院経営」の「まずさ」による債務の範囲について
(14)市の「21年・改革プラン作成後の経営方針」による債務増の責任の範囲について
(15)「市立川西病院建て替え」における「債務」の具体的障害について
(16)「高度急性期医療実施」以外での治療は市内二箇所で「総合病院運営」が有効ではないかについて
(17)400床の入院ベット数ではこれまで以上に市民の入院が市外へ流れるとの懸念について
(18)176億円の巨額投資が財政に与える影響ついて
(19)全額市債発行するという経営方針はこれまでの方針に反することについて
(20)「指定管理者」は管理運営以外では責任が問われないことについて
(21)公募される「指定管理者」の枠が狭く「目的」が達成されにくい医療構想案について
(22)管理者が替わる31年問題の責任の所在について

一般質問

9月4日(月)・5日(火)・6日(水)
※9:30~ ※敬称略

【発言順位】
1.(日本共産党議員団)住田由之輔
2.(連合市民クラブ)岡留美
3.(自治市民クラブ)宮坂満貴子
4.(維新の会)上田弘文
5.(無所属)吉富幸夫
6.(公明党)大﨑淳正
7.(川西まほろば会)加藤仁哉
8.(明日のかわにし)斯波康晴
9.(日本共産党議員団)北野紀子
10.(連合市民クラブ)津田加代子
11.(維新の会)坂口美佳
12.(公明党)平岡譲
13.(川西まほろば会)森本猛史
14.(明日のかわにし)多久和桂子
15.(日本共産党議員団)黒田みち
16.(連合市民クラブ)安田忠司
17.(公明党)鈴木光義
18.(明日のかわにし)小山敏明
19.(公明党)江見輝男

【2面】

○北野のり子議員【一問一答制】

1.高齢者の貧困問題と自治体の役割について

(1)高齢者の暮らしを総合的に把握することについて
(2)生活困窮者を支援するための取り組み状況と今後の実効ある取り組みについて
  ①自立相談支援事業について、高齢者の相談件数と割合について
  ②相談経路について
  ③相談者との面談を経て支援が必要と判断した相談者についてアセスメント結果から見えてくる問題点について
  ④支援内容と効果について
  ⑤今後の実効ある取り組みについて

2.国民健康保険と地域医療の充実について

(1)医療費抑制目的の地域医療構想で、地域医療が保障できるのかについて
(2)納付金・標準保険料について試算結果の公表及び議論の内容、市の納付金・標準保険料の考え方について(3)国保が貧困を拡大する要因になっていますが、高すぎる保険税を引き下げ払える保険税にすることについて
(4)市独自の減免制度を創設することについて
(5)一部負担金の減免及びその他の軽減・免除制度の周知と拡充について
(6)子どもにかかる均等割保険税の軽減措置を図ることについて
(7)滞納による短期証、資格証明証の交付をやめ正規の保険証交付により、安心して医療が受けられるようにすることについて

○黒田みち議員【一問一答制】

1.(仮称)「川西市立総合医療センター構想(案)を白紙撤回することについて

(1) 構想(案)の進め方についての見解について
①「市立川西病院事業新経営改革プラン」の策定のあり方、パブリックコメント実施のあり方、市民の意見結果への見解について
②今年度の予算審査で「キセラ川西医療ゾーン」土地購入費17億円が今年度中に入るとしていたことへの見解について
③市主催の説明会が未だに開催されていないことへの見解について

(2) 構想(案)の内容について
①北部急病センター(山下)の内容の詳細について
②キセラ川西センターの内容の詳細について

(3)構想(案)を白紙撤回することについて
①市・財政及び基金への考え方について
②他病院から「協和会・協力依頼」と同じような文書が届いたらいかに対応するのかについて
③現病院の駐車場経営の詳細、及び改善は行われたかについて
④拙速に市の構想(案)を進めるのではなく、市民の実態や願いを受け止めて、元々の計画の方向通り、3町との連携・協力を含めて丁寧に「今後の病院のあり方」を考えるべき、構想(案)は白紙撤回すべきことについて

2.「子育て」における市としての責任・責務について

(1)保育所待機児童の実態の詳細(最新データ)及び見解について
(2)留守家庭児童育成クラブ待機児童の実態の詳細(最新データ)及び見解について
(3)市内小学校1年生の出身園・所の実態から見えてくること(市外での保育・教育の数)への見解について
(4)安心して子育てができる市としての責任・責務について

会議予定

8月28(月)開会
9月4(月)一般質問   一般質問は9:30スタートです。
  5(火)一般質問
  6(水)一般質問
  7(木)総務生活常任委員会   委員会は10:00~スタートです。
      総務生活常任委員協議会
  8(金)厚生常任委員会厚生常任委員協議会
 11(月)建設文教公企常任委員会
 12(火)公営企業会計決算審査特別委員会
 13(水)議会運営委員会
 15(金)継続日
 25(月)最終日
 28(木)市立病院整備調査特別委員会  9:30~スタートです。

議案

○川西南中学校区市立幼保連携型認定こども園整備工事請負契約の締結について
○川西市防災会議条例の一部を改正する条例の制定について
○川西市農業委員会の委員の定数を定める条例の制定について
○ 川西市キセラ川西プラザの設置及び管理に関する条例の制定について
○ 川西市立幼保連携型認定こども園保育料等条例の制定について
○ 川西市立幼稚園保育料等徴収条例の一部を改正する条例の制定について
等々

 日本共産党議員団は、毎年、新年度予算に向けて、市に予算要望書を提出しています。ぜひ、みなさんの声をお聞かせください。傍聴にぜひ、お越しください。

議会報告2017年夏季号を発行しました

議会報告2017年夏季号を発行しました

 議会報告2017年夏季号1面(PDFファイル)

 議会報告2017年夏季号2面(PDFファイル)

【1面】

住民の命あとまわし!
市民のアンケート・パブコメは何だったのか?

協和会からの手紙で突然の計画変更
「協立病院が買う」としていた土地(17億円)を川西市がお買い上げ!!その上…
市北部が2次救急の空白地に

6月議会、「病院の管理運営を指定管理者にできる条例」が提案。北上・吉富・住田・黒田・北野の5議員が反対。
来年3月議会、指定管理者の決定についての議案が提出予定です。

【2面】

保護者の願いは 幼稚園も 保育所も 自宅の近くに預けたい!
幼稚園の有効活用を
 3歳児保育 給食実施 預かり保育

問題だらけの“子ども園”で大丈夫?
待機児童が増えているのに… 保育所つぶさないで!

請願者の趣旨説明スタート 6月議会・請願

みんなで考えよう 川西のまちづくり
 憲法をくらしに生かす 日本共産党 川西市会議員団

日本共産党川西市会議員団ニュース No.17

6月議会 はじまりました 6月5日~28日

2017年6月 日本共産党川西市会議員団

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6月議会 はじまりました 6月5日~28日

○住田由之輔議員 【一問一答制】

1.(仮称)川西市立総合医療センター構想における、医療法人協和会との協議について

(1) 協和会からの手紙について

(2) 「協力」の内容は何かについて

(3) 話し合いのメンバーについて

(4) 「公募」をすすめる3つのハードルについて

(5) 市民に「構想案」の意見を聞くことについて

2.「公営企業会計全部適用」病院会計でなぜ運営できないかについて

(1) 累積赤字等について

(2) 資本金を増やす考えはなかったのかについて

(3) 一時借入金について

(4) 欠損について

3.市立川西病院に関する大塩市政の検証について

(1) 2009年作成改革プランの検証について

(2) キセラ川西地内への医療ゾーン設定について

(3) 現管理者招致(2011年6月)とこの間の取り組みについて

4.構想案と指定管理者制度導入の課題について

(1) 指定管理者制度について

(2) 「指定管理料」について

(3) 構想案における制度形態について

(4) 議会としてチェックができないシステムは避けるべきことについて

(5) 技術・知識の伝承について

5.構想案・費用負担について

(1) 民間医療法人に有利な費用負担について

(2) 社会医療法人化について

(3) 病院経営の健全化について

(4) 市職員に対する分限免職について

6.市民の命とくらし、財産を守るための提案について

(1) 地域医療を守ることについて

(2) 北部住民のニーズにこたえることについて

(3) 「公立病院として公営企業会計による経営で北部地域での総合医療」を進めることについて

(4) 市民を交えて協議することについて

○北野のり子議員 【一問一答制】

1.高齢者も、現役世代も安心できる公的制度へ

(1) 介護保険制度連続改悪を中止・撤回し提供体制を立て直すことについて

(2) 特養ホームについて、現状把握と課題・今後の整備計画について

(3) 一定所得以上の人のサービス利用時の自己負担引き上げ及び補足給付の影響について

(4) 介護予防・日常生活総合事業について

 ①基準緩和型訪問サービス、基準緩和型通所サービスに参入する指定事業者の状況について

 ②生活支援サポート研修について、受講者数と基準緩和型サービス事業者への就労状況について

 ③市民、利用者への周知について

 ④基準緩和型サービス導入による事業所運営への影響を把握することについて

 ⑤介護サービス事業者・労働者を守り、サービス水準を維持することについて

(5) 障害者総合支援法の改正と自治体の役割について

 ①介護保険制度優先の原則について(対象者数と割合について、年間移行人数について)

 ②障害者総合支援法7条の認識と対応、国へ廃止を求めることについて

 ③介護予防・日常生活総合事業導入に伴う影響について

○黒田みち議員【一問一答制】

1.「川西市子ども・子育て計画」の見直しについて

(1) 実態に応じた「保育の量」の見直しを行うことについて(2号・3号認定について)

(2) 留守家庭児童育成クラブの待機児童解消について

(3) 緑台中学校区、幼稚園と保育所の一体化の検証について

(4) 公立保育所と幼稚園の一体化計画(認定こども園)について

(5) こどもに最善の保育・教育ができるよう「規制緩和」ではなく、保育士・看護師などそれぞれの専門家を配置し、子育て環境が整備できる支援策、財源確保が進むよう国に対して意見を述べることについて

2.市立川西病院(二次救急)を北部に存続することにつて

(1) 市民に対して情報提供と説明責任を果たすことについて

(2)川西市北部、唯一の二次救急・総合病院を存続させることについて

3.市役所玄関前の駐車について

(1) 「駐停車禁止」の看板が立っているのに、わざわざ「カバー」を被せて駐車させている要因について

(2) 特別な駐車をやめることについて

一般質問

6月12日(月)~14日(水)午前9時30分~スタート!!

【発言順位】※敬称略

1.(明日のかわにし)米澤拓哉
2.(日本共産党議員団)住田由之輔
3.(連合市民クラブ)津田加代子
4.(自治市民クラブ)宮坂満喜子
5.(維新の会)上田弘文
6.(無所属)吉富幸夫
7.(公明党)鈴木光義
8.(川西まほろば会)秋田修一
9.(明日のかわにし)斯波康晴
10.(日本共産党議員団)北野紀子
11.(連合市民クラブ)岡留美
12.(自治市民クラブ)北上哲仁
13.(公明党)大﨑淳正14.
(川西まほろば会)加藤仁哉
15.(明日のかわにし)多久和桂子
16.日本共産党議員団黒田みち
17.(連合市民クラブ)安田忠司
18.(公明党)平岡譲
19.(明日のかわにし)小山敏明

6月議会日程一覧

6月5日(月)開会
12日(月)一般質問 ※一般質問のみ9時30分~
13日(火)一般質問   同上
14日(水)一般質問   同上
15日(木)総務生活常任委員会
      総務生活常任委員協議会「
      川西都市開発株式会社の経営状況について」 ※請願①②
16日(金)厚生常任委員会
      厚生常任委員協議会
      「平成28年度川西市国民健康保険事業特別会計の収支及び医療給付費の状況について」
19日(月)建設文教公企常任委員会         ※請願③
      建設文教公企常任委員協議会
      「花屋敷団地建替事業に係る事業手法について」
22日(水)まちづくり調査特別委員会
      「キセラ川西整備事業の進捗状況について」
28日(木)最終日

議案

○川西市立幼保連携型認定こども園条例の制定について
○川西市子ども・子育て会議条例の一部を改正する条例の制定について
○川西市立幼稚園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
○川西市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
○平成29年度川西市一般会計補正予算(第1回)等‥

請願

①「共謀罪法案(組織的犯罪処罰法改正案)の廃案を求める意見書」の採択を求める請願書
②「最低賃金の改善と中小企業支援の拡充を求める意見書」の採択を求める請願書
③「小中学校に受ける小人数学級の実現と義務教育費国庫負担制度の堅持」を求める請願書
※①②は、6月15日(木)開催の総務生活常任委員会に付託
※③は、6月19日(月)開催の建設文教公企常任委員会に付託

兵庫県知事選挙6月15日告示、7月2日投開票
いよいよ県知事選挙がスタートします。

【演説会予定】

*6月16日午後6時30分~
*川西能勢口駅前アステホール6階
550万県民にやさしい兵庫をつくる!
ぜひ、お越しください。

日本共産党川西市会議員団ニュース No.16

3月議会スタート

2017年2月 日本共産党川西市会議員団

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3月議会スタート
◆総括質問

○黒田 みち議員【総括質問】

1.「市政運営に取り組む決意」及び「社会情勢に対する所感」について
(1)市民の命くらしを守る立場の自治体の長として国に対して意見することについて
(2)「安心・安全・豊かな子育て一番の川西市」めざし子育て施策の拡充を

2.「まちの変化 そして未来へ」について
(1)住んでよかった、住み続けることができる、住んでみたいまちづくりを

3.「新年度の行財政運営にあたって」
(1)厳しい財政状況をいかに改善させていくかについて
(2)南北に細長い魅力ある川西市にするために

◆一般質問

○住田 由之輔議員【一括質問一括答弁制】

1.市立川西病院の経営形態について
(1)医師確保に奮闘してきた努力が報われる経営形態へしていくことについて
(2)「公営企業会計」を経営形態から排除することは、「大塩」市政として白旗を高々に掲げるメッセージを市民、近隣住民へ送ることになることについて
(3)経営の戦略的要素不足について
(4)財政的見地から見た経営形態の「違い」について

2.キセラ川西整備事業終決へ向けてについて
(1)「財政の実態」を明らかにしておくことについて
(2)区画整理事業における現時点での総括について
(3)大規模集約換地の行方について
(4)「整備してきれいにしていく」ことが市民に対する責任としてきたことについて

3.川西南部地域まちづくりの方向性について
(1)自衛隊基地との隣接道路の整備について
(2)なげきの丘プロペラ公園隣地整備について
(3)下池周辺整備について

○北野のり子議員【一問一答制】

1.安心・安全の地域交通の確保について
(1)交通権「市民の移動する権利」を保障することについて
(2)高齢者おでかけ促進事業の外出、公共交通利用の観点での評価および高齢者の外出を促す公共交通利用支援の今後の取り組みについて
(3)移動制約者層の把握と今後の対策について
(4)交通困難地域の把握と今後の対応について
(5)生活交通を確保する取り組みについて

2.介護予防・日常生活支援総合事業について
(1)多様なサービス(訪問型サービスA・通所型サービスA)について
(2)生活支援コーディネーターと協議体について

3.ヤングケアラーの対策について
(1)実態調査を行い把握することについて
(2)市として支援対策に取り組むことについて○

2月24日(金)・27日(月)午前10時~ ※敬称略

【発言順位】

1.(公明党)平岡譲
2.(川西まほろば会)西山博大
3.(明日のかわにし)小山敏明
4.(日本共産党議員団)黒田みち
5.(連合市民クラブ)安田忠司
6.(自治市民クラブ)北上哲仁
7.(維新の会)上田弘文

2月28日(火)・3月1日(水)午前10時~ ※敬称略

【発言順位】

1.(川西まほろば会)森本猛史
2.(明日のかわにし)斯波康晴
3.(日本共産党議員団)住田由之輔
4.(連合市民クラブ)津田加代子
5.(維新の会)坂口美佳
6.(無所属)吉富幸夫
7.(公明党)江見輝男
8.(川西まほろば会)加藤仁哉
9.(日本共産党議員団)北野紀子
10.(公明党)鈴木光義
11.(公明党)大﨑淳正

◆議会日程

2月17日(金)開会
24日(金)総括質問
27日(月)総括質問
28日(火)一般質問
3月1日(水)一般質問
2日(木)総務生活常任委員会
 総務生活常任委員協議会 総務生活常任委員協議会
①川西都市開発株式会社の経営状況 について
②川西市低炭素型複合施設実施計画について
3日(金)厚生常任委員会 ※請願②③
厚生常任委員協議会
①猪名川上流広域ごみ処理施設組合議会等の報告について
新名神高速道路周辺対策特別委員会
①「新名神高速道路建設工事等の進捗状況について」
6日(月)建設文教公企常任委員会 ※請願①④
議員協議会
①「病院改革プラン(案)のパブリックコメト結果について」
7日(火)特別委員会 予算案審査(一般会計)
8日(水)
9日(木)
13 日(月)特別委員会 予算案審査(特別会計)(公営企業会計:水道・下水道・病院)
14 日(火)
16 日(木)議会運営委員※1:30~
①「23日開催の議員協会川西市基本条例(案)及び関係例規の改発等について」
23日(木)議員協会
①「川西市議会基本条例(案)及び関係例規の改発等について」
②「環境基本計画(案)のパブリックコメント結果について」
24日(金)閉会
議員協会
①「市税条例等の改正(案)について」
議会運営委員①「市税条例等の改正にかる専決処分(案)ついて」
②「第2回市議会(定例会)の運営について」

◆議案

○市道路線の廃止及び認定について
〇東谷中学校区市立幼保連携型認定こども園整備工事請負契約の締結について
○川西市立小中学校及び幼稚園等空調設備整備PFI事業に係る契約の締結について
〇川西市付属機関に関する条例の一部を改正する条例の制定について
○川西市福祉医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について
〇川西市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について
○川西市指定地域密着型サービス等の基準等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

◆請願

①川西市の中学校給食を「中学校給食推進基本方針」にそって自校調理方式で実施することを求める請願

②高齢者おでかけ支援制度の存続と充実を求める請願

③全ての要介護者へのタクシー利用券交付を求める請願

④能勢電鉄全駅のバリアフリー化に向け早期実施をするための支援を求める請願書

※①④は、3月6日(月)開催の建設文教公企常任委員会に付託
※②③は、3月3日(金)開催の厚生常任委員会に付託

日本共産党川西市会議員団ニュース No.14

12月議会 はじまりました!!

2016年12月 日本共産党川西市会議員団

2016_12_news_14

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【1面】

12月議会 はじまりました!!  11月25日~12月22日

一般質問 12月2日(金) 5日(月) 9日(火) 10時~ 傍聴に来てください

【一括質問一括答弁制】住田由之輔議員

1.平成29年度予算編成方針が遅れた要因と「予算二次要求」に対応することになったことについて

2.国の方針「新3本の矢」についての現状認識と川西市への反映について

(1)「新3本の矢」が日本経済活性化に寄与するのかについて

(2)国の方向が「人口減少と地域経済の縮小」に歯止めをかけるものとなっているのかについて

(3)国の方針を丸ごと受け入れる考えはどこから発生するのかについて

3.総務省による「地方財政の3課題」等への認識と地方から見た国の課題について

(1)一億総活躍社会の実現と地方創生の推進について

(2)一般財源総額の確保と地方財政健全化等について

(3)地方行政サービス改革の推進と財政マネジメントの強化について

(4)トップランナー方式導入への認識と29年度施策への波及について

4.「効率的な行政サービスの提供を実現」と結論付けたことについて

(1)国からの予算措置の充実は見込めないと断定していることについて

(2)「効率的なサービスの提供」と支出抑制策を打ち出していることについて

5.実施計画の採否判断を「課題解決して」としたことについて

(1) その考え方について

(2) 川西らしさはどのように作っていくのかについて

6.中期財政運営プラン・「平成30年度での収支均衡」について

(1) 基金繰入に頼らないが、土地の有効活用資金に頼る運営プランの考え方について

(2) 「公債費が減少傾向にある」財政を社会保障充実に活かすことについて

【一問一答制】北野のり子議員

1.労働環境の改善について

(1) 長時間労働の是正について

(2) 正規雇用と非正規雇用の格差の解消について

(3) 最低賃金引き上げについて

(4) 公契約条例制定を検討することについて

【一問一答制】黒田み ち議員1

.平和首長会議加盟自治体としての取り組みについて

(1)本市の取り組み及び総括について

(2)「ヒロシマ・ナガサキの被爆者が訴える核兵器廃絶国際署名」に対する見解、及び賛同・協力することについて

(3)加盟自治体としての今後の取り組みについて

2.安心して子育てできる施策を拡充することについて

(1)合計特殊出生率が下がった要因と分析の考え方、及び改善策について

(2)「川西市子ども・子育て計画」推進の取り組みについて

【2面】

12月議会&特別委員会 予定一覧

11月25日(金) 開会

12月 2日(金) 一般質問

5日(月) 一般質問

6日(火) 一般質問

7日(水) 総務生活常任委員会総務生活常任委員協議会
        ①川西都市開発株式会社の経営について

8日(木) 厚生常任委員会厚生常任委員協議会
      ①平成28年度第3回猪名川上流広域ごみ処理施設組合議会(臨時会)議案等の報告について

      ②川西市国民健康保険事業特別会計の収支見込みについて

9日(金) 建設文教公企常任委員会議員協議会
       ①市民憲章(案)に係る市民意見及び市議会意見に対する検討結果について

12日(月) 条例検討委員会 議会基本条例について 3時~
 14日(水) 広報委員会
        ①市議会だより新年号について 1時~

16日(金) 議員協議会
       ①市立川西病院事業経営改革プラン(案)のパブリックコメントについて

22日(木) 最終本会議

【議案】

○旧慣による公有財産の使用廃止について

○川西市幼稚園保育料徴収条例の一部を改正する条例の制定について 他…

【請願】

①家族介護はもう限界です!障害児者の生きる基盤となる「暮らしの場」の早急な整備を求める意見書の提出を求める請願書→8日(木)厚生常任委員会付託

②中学校給食の早期実現を求める請願書→9日(金)建設文教公企常任委員会付託

日本共産党川西市会議員団ニュース No.13

9月議会 はじまりました!!

2016年8月 日本共産党川西市会議員団

2016_08_news_12日本共産党川西市会議員団ニュースNo.13はこちら

【1面】
9月議会 はじまりました!!
8月25日(木)~9月21日(水)

一般質問9月2日(金)5日(月)6日(火)

住田 由之輔 議員【一括質問一括答弁制】

1.キセラ川西整備事業の進捗状況と若干の提案について

(1)区画整理事業の進捗状況について
(2)上物建設状況について
(3)植木移植とほたるの育成について

2.中間管理職の研修と組織の強化について

(1)専門的知識・知見の収得について
(2)職員の異動方針について

3.「南部地域のまちづくり」の進捗状況について

(1)全体計画の進捗状況について
(2)主な個別事業の経緯について

4.久代4丁目旧合同宿舎跡地活用状況について

5.「介護制度」における「総合事業」へ移行に伴う基本的な考えについて

(1)サービス低下させずに「総合事業」へ移行するのかどうかについて
(2)「介護単価」を現状維持していくのかどうかについて
(3)「介護保険制度」のなりたちに沿って施策を重視するべく国に意見書を上げることについて

6.「子どもの最善の利益」を踏まえた子ども子育てについて

(1)子ども子育て施設は「子どもの最善の利益を保証する」立場に立つのかどうかについて
(2)公共施設再配置計画における公有施設面積保有の考え方について
(3)子どもの最善の利益を保証する施設の展開について

北野 のり子 議員【一問一答制】

1.学校給食と食育の充実について

(1)川西市食育推進計画(平成23年~27年)について
(2)食育の目標を実現するには「直営自校給食」で、生産者がわかる安全・安心のよい給食を食べる体験・行動が保障されること、正しい味覚を育てる給食づくりができることが不可欠だと考えますがいかがですか
(3)中学校における食育の推進について(現状と課題、今後について)
(4)栄養教諭・学校栄養職員について
(5)学校給食の負担軽減や無償化を検討することについて
(6)学校給食の地産地消の推進について(現状と課題、今後について)
(7)TPP協定による学校給食及び食育への影響について

黒田 み ち 議員【一問一答制】

1.カシノナガキクイムシとカエンタケの発生状況と対策について

(1)カシノナガキクイムシの発生状況について
(2)カエンタケの発生状況について
(3)市民への情報提供と市民からの情報収集を行うことについて

2.安心して子育てできる施策を拡充することについて

(1)幼児2人同乗用電動自転車購入補助制度を創設することについて
(2)認可外保育所・保育料への補助制度を創設することについて
(3)乳幼児等医療費助成制度及びこども医療費助成制度を拡充することについて
(4)「子ども・子育て」計画における就学前児童数の見直し・計画の見直しを行うことについて

発言順位】敬称略

1.吉富 幸夫 (無所属)
2.大矢根 秀明(公明党)
3.森本 猛史 (川西まほろば会)
4.斯波 康晴 (明日のかわにし)
5.住田 由之輔(日本共産党議員団)
6.岡 留美  (連合市民クラブ)
7.福西 勝  (自治市民クラブ)
8.坂口 美佳 (維新の会)
9.大﨑 淳正 (公明党)
10.加藤 仁哉 (川西まほろば会)
11.多久和 桂子(明日のかわにし)
12.北野 紀子 (日本共産党議員団)
13.津田 加代子(連合市民クラブ)
14.北上 哲仁 (自治市民クラブ)
15.上田 弘文 (維新の会)
16.平岡 譲  (公明党)
17.小山 敏明 (明日のかわにし)
18.黒田 美智 (日本共産党議員団)
19.宮坂 満貴子(自治市民クラブ)
20.江見 輝男 (公明党)

【2面】

9月議会&特別委員会<決算審査>等 予定一覧

8月25日(木) 開会
9月2日(金) 一般質問
  5日(月) 一般質問
  6日(火) 一般質問
  7日(水) 総務生活常任委員会 午前10時~スタートです。ぜひ、傍聴にお越しください。
        総務生活常任委員協議会 ①川西都市開発株式会社の経営について
  8日(木) 厚生常任委員会
        厚生常任委員協議会
         ①平成28年度第2回猪名川上流広域ごみ処理施設組合議会(定例会)議案等の報告について
         ②ごみ袋の透明・半透明化に向けた今後のスケジュールについて
  9日(金) 建設文教公企常任委員会
        まちづくり特別委員会 ①キセラ川西整備事業の進捗状況について(現地視察も含む)
  12日(月) 特別委員会 公営企業会計決算審査
  13日(火) 議会運営委員会
  15日(木)  新名神高速道路工事進捗状況の報告について(現地視察も含む)
  21日(木) 最終本会議
        建設文教公企常任委員協議会 ①市立川西病院経営健全化実施状況の報告について
  28日(水) 特別委員会 一般会計決算審査
  29日(木) 特別委員会 一般会計決算審査
  30日(金) 特別委員会 一般会計決算審査
10月3日(月) 特別委員会 特別会計決算審査
  4日(火) 特別委員会 特別会計決算審査
  11日(火) 議員協議会 ①公共施設総合管理計画(案)にかかる市民意見及び市議会意見に対する検討結果

議案

○消防ポンプ自動車買い入れについて
○高規格救急自動車の買い入れについて
○川西市税条例等の一部を改正する条例の制定について
○川西市健幸まちづくり条例の制定について
○川西市地区計画の区域内における建設物の制限に関する条例の一部を改正する条例
○平成28年度川西一般会計補正予算(第2回)
○平成28年度川西市病院事業会計補正予算(第1回)

請 願

中学3年生まで、通院・入院とも医療費無料化を求める請願→9月8日(木)厚生常任委員会付託
②北陸新幹線小浜・京都・大阪ルート早期実現に関する請願書→   9日(金)建設文教公企常任委員会付託

※①の請願について住田議員、黒田議員が紹介議員になりました。