日本共産党川西市会議員団ニュース No.17

6月議会 はじまりました 6月5日~28日

2017年6月 日本共産党川西市会議員団

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6月議会 はじまりました 6月5日~28日

○住田由之輔議員 【一問一答制】

1.(仮称)川西市立総合医療センター構想における、医療法人協和会との協議について

(1) 協和会からの手紙について

(2) 「協力」の内容は何かについて

(3) 話し合いのメンバーについて

(4) 「公募」をすすめる3つのハードルについて

(5) 市民に「構想案」の意見を聞くことについて

2.「公営企業会計全部適用」病院会計でなぜ運営できないかについて

(1) 累積赤字等について

(2) 資本金を増やす考えはなかったのかについて

(3) 一時借入金について

(4) 欠損について

3.市立川西病院に関する大塩市政の検証について

(1) 2009年作成改革プランの検証について

(2) キセラ川西地内への医療ゾーン設定について

(3) 現管理者招致(2011年6月)とこの間の取り組みについて

4.構想案と指定管理者制度導入の課題について

(1) 指定管理者制度について

(2) 「指定管理料」について

(3) 構想案における制度形態について

(4) 議会としてチェックができないシステムは避けるべきことについて

(5) 技術・知識の伝承について

5.構想案・費用負担について

(1) 民間医療法人に有利な費用負担について

(2) 社会医療法人化について

(3) 病院経営の健全化について

(4) 市職員に対する分限免職について

6.市民の命とくらし、財産を守るための提案について

(1) 地域医療を守ることについて

(2) 北部住民のニーズにこたえることについて

(3) 「公立病院として公営企業会計による経営で北部地域での総合医療」を進めることについて

(4) 市民を交えて協議することについて

○北野のり子議員 【一問一答制】

1.高齢者も、現役世代も安心できる公的制度へ

(1) 介護保険制度連続改悪を中止・撤回し提供体制を立て直すことについて

(2) 特養ホームについて、現状把握と課題・今後の整備計画について

(3) 一定所得以上の人のサービス利用時の自己負担引き上げ及び補足給付の影響について

(4) 介護予防・日常生活総合事業について

 ①基準緩和型訪問サービス、基準緩和型通所サービスに参入する指定事業者の状況について

 ②生活支援サポート研修について、受講者数と基準緩和型サービス事業者への就労状況について

 ③市民、利用者への周知について

 ④基準緩和型サービス導入による事業所運営への影響を把握することについて

 ⑤介護サービス事業者・労働者を守り、サービス水準を維持することについて

(5) 障害者総合支援法の改正と自治体の役割について

 ①介護保険制度優先の原則について(対象者数と割合について、年間移行人数について)

 ②障害者総合支援法7条の認識と対応、国へ廃止を求めることについて

 ③介護予防・日常生活総合事業導入に伴う影響について

○黒田みち議員【一問一答制】

1.「川西市子ども・子育て計画」の見直しについて

(1) 実態に応じた「保育の量」の見直しを行うことについて(2号・3号認定について)

(2) 留守家庭児童育成クラブの待機児童解消について

(3) 緑台中学校区、幼稚園と保育所の一体化の検証について

(4) 公立保育所と幼稚園の一体化計画(認定こども園)について

(5) こどもに最善の保育・教育ができるよう「規制緩和」ではなく、保育士・看護師などそれぞれの専門家を配置し、子育て環境が整備できる支援策、財源確保が進むよう国に対して意見を述べることについて

2.市立川西病院(二次救急)を北部に存続することにつて

(1) 市民に対して情報提供と説明責任を果たすことについて

(2)川西市北部、唯一の二次救急・総合病院を存続させることについて

3.市役所玄関前の駐車について

(1) 「駐停車禁止」の看板が立っているのに、わざわざ「カバー」を被せて駐車させている要因について

(2) 特別な駐車をやめることについて

一般質問

6月12日(月)~14日(水)午前9時30分~スタート!!

【発言順位】※敬称略

1.(明日のかわにし)米澤拓哉
2.(日本共産党議員団)住田由之輔
3.(連合市民クラブ)津田加代子
4.(自治市民クラブ)宮坂満喜子
5.(維新の会)上田弘文
6.(無所属)吉富幸夫
7.(公明党)鈴木光義
8.(川西まほろば会)秋田修一
9.(明日のかわにし)斯波康晴
10.(日本共産党議員団)北野紀子
11.(連合市民クラブ)岡留美
12.(自治市民クラブ)北上哲仁
13.(公明党)大﨑淳正14.
(川西まほろば会)加藤仁哉
15.(明日のかわにし)多久和桂子
16.日本共産党議員団黒田みち
17.(連合市民クラブ)安田忠司
18.(公明党)平岡譲
19.(明日のかわにし)小山敏明

6月議会日程一覧

6月5日(月)開会
12日(月)一般質問 ※一般質問のみ9時30分~
13日(火)一般質問   同上
14日(水)一般質問   同上
15日(木)総務生活常任委員会
      総務生活常任委員協議会「
      川西都市開発株式会社の経営状況について」 ※請願①②
16日(金)厚生常任委員会
      厚生常任委員協議会
      「平成28年度川西市国民健康保険事業特別会計の収支及び医療給付費の状況について」
19日(月)建設文教公企常任委員会         ※請願③
      建設文教公企常任委員協議会
      「花屋敷団地建替事業に係る事業手法について」
22日(水)まちづくり調査特別委員会
      「キセラ川西整備事業の進捗状況について」
28日(木)最終日

議案

○川西市立幼保連携型認定こども園条例の制定について
○川西市子ども・子育て会議条例の一部を改正する条例の制定について
○川西市立幼稚園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
○川西市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
○平成29年度川西市一般会計補正予算(第1回)等‥

請願

①「共謀罪法案(組織的犯罪処罰法改正案)の廃案を求める意見書」の採択を求める請願書
②「最低賃金の改善と中小企業支援の拡充を求める意見書」の採択を求める請願書
③「小中学校に受ける小人数学級の実現と義務教育費国庫負担制度の堅持」を求める請願書
※①②は、6月15日(木)開催の総務生活常任委員会に付託
※③は、6月19日(月)開催の建設文教公企常任委員会に付託

兵庫県知事選挙6月15日告示、7月2日投開票
いよいよ県知事選挙がスタートします。

【演説会予定】

*6月16日午後6時30分~
*川西能勢口駅前アステホール6階
550万県民にやさしい兵庫をつくる!
ぜひ、お越しください。

日本共産党川西市会議員団ニュース No.16

3月議会スタート

2017年2月 日本共産党川西市会議員団

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3月議会スタート
◆総括質問

○黒田 みち議員【総括質問】

1.「市政運営に取り組む決意」及び「社会情勢に対する所感」について
(1)市民の命くらしを守る立場の自治体の長として国に対して意見することについて
(2)「安心・安全・豊かな子育て一番の川西市」めざし子育て施策の拡充を

2.「まちの変化 そして未来へ」について
(1)住んでよかった、住み続けることができる、住んでみたいまちづくりを

3.「新年度の行財政運営にあたって」
(1)厳しい財政状況をいかに改善させていくかについて
(2)南北に細長い魅力ある川西市にするために

◆一般質問

○住田 由之輔議員【一括質問一括答弁制】

1.市立川西病院の経営形態について
(1)医師確保に奮闘してきた努力が報われる経営形態へしていくことについて
(2)「公営企業会計」を経営形態から排除することは、「大塩」市政として白旗を高々に掲げるメッセージを市民、近隣住民へ送ることになることについて
(3)経営の戦略的要素不足について
(4)財政的見地から見た経営形態の「違い」について

2.キセラ川西整備事業終決へ向けてについて
(1)「財政の実態」を明らかにしておくことについて
(2)区画整理事業における現時点での総括について
(3)大規模集約換地の行方について
(4)「整備してきれいにしていく」ことが市民に対する責任としてきたことについて

3.川西南部地域まちづくりの方向性について
(1)自衛隊基地との隣接道路の整備について
(2)なげきの丘プロペラ公園隣地整備について
(3)下池周辺整備について

○北野のり子議員【一問一答制】

1.安心・安全の地域交通の確保について
(1)交通権「市民の移動する権利」を保障することについて
(2)高齢者おでかけ促進事業の外出、公共交通利用の観点での評価および高齢者の外出を促す公共交通利用支援の今後の取り組みについて
(3)移動制約者層の把握と今後の対策について
(4)交通困難地域の把握と今後の対応について
(5)生活交通を確保する取り組みについて

2.介護予防・日常生活支援総合事業について
(1)多様なサービス(訪問型サービスA・通所型サービスA)について
(2)生活支援コーディネーターと協議体について

3.ヤングケアラーの対策について
(1)実態調査を行い把握することについて
(2)市として支援対策に取り組むことについて○

2月24日(金)・27日(月)午前10時~ ※敬称略

【発言順位】

1.(公明党)平岡譲
2.(川西まほろば会)西山博大
3.(明日のかわにし)小山敏明
4.(日本共産党議員団)黒田みち
5.(連合市民クラブ)安田忠司
6.(自治市民クラブ)北上哲仁
7.(維新の会)上田弘文

2月28日(火)・3月1日(水)午前10時~ ※敬称略

【発言順位】

1.(川西まほろば会)森本猛史
2.(明日のかわにし)斯波康晴
3.(日本共産党議員団)住田由之輔
4.(連合市民クラブ)津田加代子
5.(維新の会)坂口美佳
6.(無所属)吉富幸夫
7.(公明党)江見輝男
8.(川西まほろば会)加藤仁哉
9.(日本共産党議員団)北野紀子
10.(公明党)鈴木光義
11.(公明党)大﨑淳正

◆議会日程

2月17日(金)開会
24日(金)総括質問
27日(月)総括質問
28日(火)一般質問
3月1日(水)一般質問
2日(木)総務生活常任委員会
 総務生活常任委員協議会 総務生活常任委員協議会
①川西都市開発株式会社の経営状況 について
②川西市低炭素型複合施設実施計画について
3日(金)厚生常任委員会 ※請願②③
厚生常任委員協議会
①猪名川上流広域ごみ処理施設組合議会等の報告について
新名神高速道路周辺対策特別委員会
①「新名神高速道路建設工事等の進捗状況について」
6日(月)建設文教公企常任委員会 ※請願①④
議員協議会
①「病院改革プラン(案)のパブリックコメト結果について」
7日(火)特別委員会 予算案審査(一般会計)
8日(水)
9日(木)
13 日(月)特別委員会 予算案審査(特別会計)(公営企業会計:水道・下水道・病院)
14 日(火)
16 日(木)議会運営委員※1:30~
①「23日開催の議員協会川西市基本条例(案)及び関係例規の改発等について」
23日(木)議員協会
①「川西市議会基本条例(案)及び関係例規の改発等について」
②「環境基本計画(案)のパブリックコメント結果について」
24日(金)閉会
議員協会
①「市税条例等の改正(案)について」
議会運営委員①「市税条例等の改正にかる専決処分(案)ついて」
②「第2回市議会(定例会)の運営について」

◆議案

○市道路線の廃止及び認定について
〇東谷中学校区市立幼保連携型認定こども園整備工事請負契約の締結について
○川西市立小中学校及び幼稚園等空調設備整備PFI事業に係る契約の締結について
〇川西市付属機関に関する条例の一部を改正する条例の制定について
○川西市福祉医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について
〇川西市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について
○川西市指定地域密着型サービス等の基準等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

◆請願

①川西市の中学校給食を「中学校給食推進基本方針」にそって自校調理方式で実施することを求める請願

②高齢者おでかけ支援制度の存続と充実を求める請願

③全ての要介護者へのタクシー利用券交付を求める請願

④能勢電鉄全駅のバリアフリー化に向け早期実施をするための支援を求める請願書

※①④は、3月6日(月)開催の建設文教公企常任委員会に付託
※②③は、3月3日(金)開催の厚生常任委員会に付託

日本共産党川西市会議員団ニュース No.14

12月議会 はじまりました!!

2016年12月 日本共産党川西市会議員団

2016_12_news_14

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【1面】

12月議会 はじまりました!!  11月25日~12月22日

一般質問 12月2日(金) 5日(月) 9日(火) 10時~ 傍聴に来てください

【一括質問一括答弁制】住田由之輔議員

1.平成29年度予算編成方針が遅れた要因と「予算二次要求」に対応することになったことについて

2.国の方針「新3本の矢」についての現状認識と川西市への反映について

(1)「新3本の矢」が日本経済活性化に寄与するのかについて

(2)国の方向が「人口減少と地域経済の縮小」に歯止めをかけるものとなっているのかについて

(3)国の方針を丸ごと受け入れる考えはどこから発生するのかについて

3.総務省による「地方財政の3課題」等への認識と地方から見た国の課題について

(1)一億総活躍社会の実現と地方創生の推進について

(2)一般財源総額の確保と地方財政健全化等について

(3)地方行政サービス改革の推進と財政マネジメントの強化について

(4)トップランナー方式導入への認識と29年度施策への波及について

4.「効率的な行政サービスの提供を実現」と結論付けたことについて

(1)国からの予算措置の充実は見込めないと断定していることについて

(2)「効率的なサービスの提供」と支出抑制策を打ち出していることについて

5.実施計画の採否判断を「課題解決して」としたことについて

(1) その考え方について

(2) 川西らしさはどのように作っていくのかについて

6.中期財政運営プラン・「平成30年度での収支均衡」について

(1) 基金繰入に頼らないが、土地の有効活用資金に頼る運営プランの考え方について

(2) 「公債費が減少傾向にある」財政を社会保障充実に活かすことについて

【一問一答制】北野のり子議員

1.労働環境の改善について

(1) 長時間労働の是正について

(2) 正規雇用と非正規雇用の格差の解消について

(3) 最低賃金引き上げについて

(4) 公契約条例制定を検討することについて

【一問一答制】黒田み ち議員1

.平和首長会議加盟自治体としての取り組みについて

(1)本市の取り組み及び総括について

(2)「ヒロシマ・ナガサキの被爆者が訴える核兵器廃絶国際署名」に対する見解、及び賛同・協力することについて

(3)加盟自治体としての今後の取り組みについて

2.安心して子育てできる施策を拡充することについて

(1)合計特殊出生率が下がった要因と分析の考え方、及び改善策について

(2)「川西市子ども・子育て計画」推進の取り組みについて

【2面】

12月議会&特別委員会 予定一覧

11月25日(金) 開会

12月 2日(金) 一般質問

5日(月) 一般質問

6日(火) 一般質問

7日(水) 総務生活常任委員会総務生活常任委員協議会
        ①川西都市開発株式会社の経営について

8日(木) 厚生常任委員会厚生常任委員協議会
      ①平成28年度第3回猪名川上流広域ごみ処理施設組合議会(臨時会)議案等の報告について

      ②川西市国民健康保険事業特別会計の収支見込みについて

9日(金) 建設文教公企常任委員会議員協議会
       ①市民憲章(案)に係る市民意見及び市議会意見に対する検討結果について

12日(月) 条例検討委員会 議会基本条例について 3時~
 14日(水) 広報委員会
        ①市議会だより新年号について 1時~

16日(金) 議員協議会
       ①市立川西病院事業経営改革プラン(案)のパブリックコメントについて

22日(木) 最終本会議

【議案】

○旧慣による公有財産の使用廃止について

○川西市幼稚園保育料徴収条例の一部を改正する条例の制定について 他…

【請願】

①家族介護はもう限界です!障害児者の生きる基盤となる「暮らしの場」の早急な整備を求める意見書の提出を求める請願書→8日(木)厚生常任委員会付託

②中学校給食の早期実現を求める請願書→9日(金)建設文教公企常任委員会付託

日本共産党川西市会議員団ニュース No.13

9月議会 はじまりました!!

2016年8月 日本共産党川西市会議員団

2016_08_news_12日本共産党川西市会議員団ニュースNo.13はこちら

【1面】
9月議会 はじまりました!!
8月25日(木)~9月21日(水)

一般質問9月2日(金)5日(月)6日(火)

住田 由之輔 議員【一括質問一括答弁制】

1.キセラ川西整備事業の進捗状況と若干の提案について

(1)区画整理事業の進捗状況について
(2)上物建設状況について
(3)植木移植とほたるの育成について

2.中間管理職の研修と組織の強化について

(1)専門的知識・知見の収得について
(2)職員の異動方針について

3.「南部地域のまちづくり」の進捗状況について

(1)全体計画の進捗状況について
(2)主な個別事業の経緯について

4.久代4丁目旧合同宿舎跡地活用状況について

5.「介護制度」における「総合事業」へ移行に伴う基本的な考えについて

(1)サービス低下させずに「総合事業」へ移行するのかどうかについて
(2)「介護単価」を現状維持していくのかどうかについて
(3)「介護保険制度」のなりたちに沿って施策を重視するべく国に意見書を上げることについて

6.「子どもの最善の利益」を踏まえた子ども子育てについて

(1)子ども子育て施設は「子どもの最善の利益を保証する」立場に立つのかどうかについて
(2)公共施設再配置計画における公有施設面積保有の考え方について
(3)子どもの最善の利益を保証する施設の展開について

北野 のり子 議員【一問一答制】

1.学校給食と食育の充実について

(1)川西市食育推進計画(平成23年~27年)について
(2)食育の目標を実現するには「直営自校給食」で、生産者がわかる安全・安心のよい給食を食べる体験・行動が保障されること、正しい味覚を育てる給食づくりができることが不可欠だと考えますがいかがですか
(3)中学校における食育の推進について(現状と課題、今後について)
(4)栄養教諭・学校栄養職員について
(5)学校給食の負担軽減や無償化を検討することについて
(6)学校給食の地産地消の推進について(現状と課題、今後について)
(7)TPP協定による学校給食及び食育への影響について

黒田 み ち 議員【一問一答制】

1.カシノナガキクイムシとカエンタケの発生状況と対策について

(1)カシノナガキクイムシの発生状況について
(2)カエンタケの発生状況について
(3)市民への情報提供と市民からの情報収集を行うことについて

2.安心して子育てできる施策を拡充することについて

(1)幼児2人同乗用電動自転車購入補助制度を創設することについて
(2)認可外保育所・保育料への補助制度を創設することについて
(3)乳幼児等医療費助成制度及びこども医療費助成制度を拡充することについて
(4)「子ども・子育て」計画における就学前児童数の見直し・計画の見直しを行うことについて

発言順位】敬称略

1.吉富 幸夫 (無所属)
2.大矢根 秀明(公明党)
3.森本 猛史 (川西まほろば会)
4.斯波 康晴 (明日のかわにし)
5.住田 由之輔(日本共産党議員団)
6.岡 留美  (連合市民クラブ)
7.福西 勝  (自治市民クラブ)
8.坂口 美佳 (維新の会)
9.大﨑 淳正 (公明党)
10.加藤 仁哉 (川西まほろば会)
11.多久和 桂子(明日のかわにし)
12.北野 紀子 (日本共産党議員団)
13.津田 加代子(連合市民クラブ)
14.北上 哲仁 (自治市民クラブ)
15.上田 弘文 (維新の会)
16.平岡 譲  (公明党)
17.小山 敏明 (明日のかわにし)
18.黒田 美智 (日本共産党議員団)
19.宮坂 満貴子(自治市民クラブ)
20.江見 輝男 (公明党)

【2面】

9月議会&特別委員会<決算審査>等 予定一覧

8月25日(木) 開会
9月2日(金) 一般質問
  5日(月) 一般質問
  6日(火) 一般質問
  7日(水) 総務生活常任委員会 午前10時~スタートです。ぜひ、傍聴にお越しください。
        総務生活常任委員協議会 ①川西都市開発株式会社の経営について
  8日(木) 厚生常任委員会
        厚生常任委員協議会
         ①平成28年度第2回猪名川上流広域ごみ処理施設組合議会(定例会)議案等の報告について
         ②ごみ袋の透明・半透明化に向けた今後のスケジュールについて
  9日(金) 建設文教公企常任委員会
        まちづくり特別委員会 ①キセラ川西整備事業の進捗状況について(現地視察も含む)
  12日(月) 特別委員会 公営企業会計決算審査
  13日(火) 議会運営委員会
  15日(木)  新名神高速道路工事進捗状況の報告について(現地視察も含む)
  21日(木) 最終本会議
        建設文教公企常任委員協議会 ①市立川西病院経営健全化実施状況の報告について
  28日(水) 特別委員会 一般会計決算審査
  29日(木) 特別委員会 一般会計決算審査
  30日(金) 特別委員会 一般会計決算審査
10月3日(月) 特別委員会 特別会計決算審査
  4日(火) 特別委員会 特別会計決算審査
  11日(火) 議員協議会 ①公共施設総合管理計画(案)にかかる市民意見及び市議会意見に対する検討結果

議案

○消防ポンプ自動車買い入れについて
○高規格救急自動車の買い入れについて
○川西市税条例等の一部を改正する条例の制定について
○川西市健幸まちづくり条例の制定について
○川西市地区計画の区域内における建設物の制限に関する条例の一部を改正する条例
○平成28年度川西一般会計補正予算(第2回)
○平成28年度川西市病院事業会計補正予算(第1回)

請 願

中学3年生まで、通院・入院とも医療費無料化を求める請願→9月8日(木)厚生常任委員会付託
②北陸新幹線小浜・京都・大阪ルート早期実現に関する請願書→   9日(金)建設文教公企常任委員会付託

※①の請願について住田議員、黒田議員が紹介議員になりました。

「日本共産党川西市会議員団ニュース」第12号(2016.6.)を発行しました

2016_06_news_12

「日本共産党川西市会議員団ニュース」第12号はこちら(PDFファイル)

【1面】

6月議会 はじまりました!!

6月6日(月)~6月28日(火)

北 野 のり子 議員  【一問一答制】

1.防災対策の充実および障がい者等要配慮者への支援強化について

(1)福祉避難所の拡充について

(2)ヘルプカードの導入について

(3)避難行動要支援者の対応について

(4)地域防災力を高めることについて

(5)簡易耐震診断推進事業および住宅耐震改修促進事業について

黒田 み ち 議員  【一括質問一括答弁】

1.「川西市子ども・子育て計画」の見直しを行うことについて

(1)放課後児童健全育成事業における「待機児童」の実態について

(2)保育所「待機児童」の実態について

(3)「子ども・子育て計画」の見直しを行い、受け入れ枠を拡大することについて

2.まちづくりの拠点として子どもの教育・保育環境を整備することについて

(1)「保育・教育」環境の整備は「小学校区単位」を基本とすべきことについて

(2)地域住民の声と願いを大切にまちづくりを行うことについて

住田 由之輔 議員  【一括質問一括答弁】

1.「史跡加茂遺跡保存活用計画書」について

(1)現状と課題について

(2)大綱・基本方針について

(3)保存管理について

(4)整備について

2.子ども子育て対策へ若干の提案について

(1)「保育事業」における公的責任を果たす覚悟について

(2)少子化へ歯止めをかけ「子育て大事」の地域をつくる方針について

(3)喫緊の課題「待機児童解消」について

(4)加茂小跡地への「認定こども園」建設について

(5)なぜ旧ふたば幼稚園を「加茂保育所」にできないのかについて

3.子どもの遊び場確保について

(教育委員会所管施設・土地)

(1)旧ふたば幼稚園園庭活用について

(2)南花屋敷2丁目加茂遺跡(大型方型周溝墓)更地活用について

4.キセラ川西整備事業における土壌汚染・土壌改良変更にかかわる進捗状況について

(1)土壌改良変更における進捗状況について

(2)土壌汚染対策の進捗と今後の取り組みについて

6月13日(月)・14日(火)15(水)
午前10時~          ※敬称略

【発言順位】
1.(維新の会) 上田 弘文
2.(無所属) 吉富 幸夫
3.(公明党) 平岡 譲
4.(川西まほろば会) 加藤 仁哉
5.(明日のかわにし) 小山 敏明
6.(日本共産党議員団)北野 紀子
7.(連合市民クラブ) 津田 加代子
8.(自治市民クラブ) 宮坂 満貴子
9.(公明党) 大﨑 淳正
10.(明日のかわにし) 米澤 拓哉
11.(日本共産党議員団)黒田 美智
12.(公明党) 大矢根 明
13.(日本共産党議員団)住田 由之輔

【2面】

議会日程

 6月6日(月) 開会

  13日(月) 一般質問

  14日(火) 一般質問

  15日(水) 一般質問

  16日(木) 総務生活常任委員会
         総務生活常任委員協議会  ①川西都市開発株式会社の経営について
 

 17日(金) 厚生常任委員会
        厚生常任委員協議会
          ①平成27年度川西市国民健康保険事業特別会計の収支及び医療給付費の状況について
          ②配食サービスの見直しについて

 20日(月) 建設文教公企常任委員会
         議会運営委員会

 28日(火)   最終日
 議会運営委員会
 ①第4回市議会(定例会)及び第5回市議会(臨時会)等の運営について
 議員協議会
 ①小学校の統合について
 建設文教公企常任委員協議会
 ①小中学校及び幼稚園等空調設備整備におけるPFI事業の実施方針について

7月22日(金) 飛行場対策周辺整備調査特別委員会
         ①「平成28年度大阪国際空港周辺都市対策協議会運動方針(案)」について

  28日(木) 広報委員会
     ①市議会だより第208号の発行について

議案

○川西市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定について

○川西市印鑑条例の一部を改正する条例の制定について

請願

①川西市高齢者おでかけ促進事業の補助金の減額をしないよう求める請願

②待機児童問題解消のために保育所を増やし保育士の待遇改善を政府に求める請願書

③小・中学校における少人数学級の実現と義務教育費国庫負担制度の堅持」を求める請願書

※請願:①は、6月17日(金)厚生常任委員会付託・②は、6月20日(月)建設文教公企常任委員会付託

③は、全会一致、国へ意見書提出予定

 私たちのくらしに関わる請願まちづくりに関わる「小学校統合」委員会や協議会がひらかれます

 ぜひ、傍聴に来てください

「日本共産党川西市会議員団ニュース」第11号(2016.2.)を発行しました

2016_02_news_11
「日本共産党川西市会議員団ニュース」第11号はこちら(PDFファイル)

【1面】

3月議会 スタート!! 2月19日(金)~3月25日(木)

総括質問 2月26日(金)・29日(月)午前10時~     ※敬称略

【発言順位】

  1. (公明党) 平岡 譲
  2. (川西まほろば会) 西山 博大
  3. (明日のかわにし) 小山 敏明
  4. (日本共産党) 住田 由之輔
  5. (連合市民クラブ) 津田 加代子
  6. (自治市民クラブ) 宮坂 満貴子
  7. (維新の会) 上田 弘文

一般質問 3月1日(火)・2日(水)午前10時~    ※敬称略

【発言順位】

  1. (自治市民クラブ) 福西勝
  2. (無所属) 吉富幸夫
  3. (公明党) 大﨑淳正
  4. (川西まほろば会) 加藤仁哉
  5. (明日のかわにし) 多久和桂子
  6. (日本共産党議員団) 黒田美智
  7. (連合市民クラブ) 岡留美
  8. (自治市民クラブ) 北上哲仁
  9. (公明党) 江見輝男
  10. (日本共産党議員団) 北野紀子
  11. (公明党) 大矢根秀明

【総括質問:住田由之輔】

1.市政運営に取り組む決意の基本的立場について
2.社会情勢に対するいくつかの所感について
3.安倍政治が川西市政にどのように影響するかについて
4.「地方創生元年」の成り立ちと進めていくための基本的考えについて
5.新年度の行財政運営・収支均衡について
6.元気な都市再生プロジェクト
7.豊かな水と緑共生プロジェクトについて
8.こころ豊かな子ども育成プロジェクトについて
9.いきいき健康・長寿プロジェクトについて
10.川西の魅力発見・発信プロジェクトについて

【一問一答制】黒田 みち 議員

1.障がい者が安心して老後をむかえることについて

(1)40歳以上の方の実態について
(2)65歳以上の方の実態について
(3)医療・介護一括法施行による影響及び課題解決策について
(4)障がい者が安心して老後をむかえることができるための課題・問題点及び解決策について

2.市立幼稚園、保育所の耐震補強工事及び対策を早急に行うことについて

(1)市立清和台・久代幼稚園について
(2)耐震補強工事と空調設備の整備について
(3)市立川西保育所について
(4)市立加茂保育所について

【一問一答制】北野 のり子 議員

1.子どもの貧困対策の充実・強化について

(1)国へ政策転換を求めることについて
(2)現状把握することについて(現状と課題、今後について)
(3)経済的支援の充実について
(4)学習支援について

2.小学校統合と小中一貫型教育について

(1)「学校の適正規模」について
(2)小中一貫型教育導入にあたっての市の考え方について
(3)小規模校として存置する考えについて
(4)地域住民の合意と納得のうえで進めることについて

【2面】

3月議会予定一覧
午前10時~スタートです。ぜひ、傍聴にお越しください。

2月26日(金) 総括質問

29日(月) 総括質問

3月 1日(火) 一般質問

2日(水) 一般質問

3日(木) 総務生活常任委員会/総務生活常任委員協議会 

①川西都市開発株式会社の経営について
②川西市低炭素型複合施設の基本計画について

4日(金) 厚生常任委員会/厚生常任委員協議会

①猪名川上流広域ごみ処理施設組合議会(定例会)議案等の報告について
②国民健康保険制度改革について
③兵庫県後期高齢者医療制度における平成28・29年度の保険料について

7日(月) 建設文教公企常任委員会/建設文教公企常任委員協議会 

①平成27年度全国学力・学習状況調査の結果報告について
②川西南中学校区にある市立幼・保一体化施設の整備について

8日(火)

9日(水)

10日(木) 特別委員会 予算案審査(一般会計)

14日(月)

15日(火) 特別委員会 予算案審査(特別会計)

17日(木) 継続日

25日(金) 最終日

議案

  • 市立川西病院経営健全化計画について
  • 川西市立小学校施設耐震化・大規模改造PFI事業に係る事業契約の変更について
  • キセラ川西整備事業に伴う整地工事(第6-1工区)請負契約の変更について
  • 川西市中央北地区PFI事業に係る協定の変更について
  • 行政不服審査法の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について
  • 川西市行政不服審査会条例の制定について

‥等

請願

  1. 川西市高齢者おでかけ促進事業の継続を求める請願
  2. 「川西市高齢者お出かけ促進事業」の助成金額引き下げの中止と継続求める請願書
  3. 若者も高齢者も安心できる年金制度の実現を求める請願
  4. 市立保育所、市立幼稚園の耐震工事早期実現を求める請願書
  5. 市立保育所、市立幼稚園の耐震工事早期実現を求める請願書
  6. 市立保育所、市立幼稚園の耐震工事早期実現を求める請願書
  7. 「大型ごみ収集有料化は住民への十分な説明と合意があるまで実現しないこと」を求める請願書

※請願:①②③⑦は、3月4日(金)厚生常任委員会付託・④⑤⑥は、3月7日(月)建設文教公企常任委員会付託

「日本共産党川西市会議員団ニュース」第10号(2016.1.)を発行しました

2016_01_news_10
「日本共産党川西市会議員団ニュース」第10号はこちら(PDFファイル)

【1面】

戦争法廃止へ!!憲法を暮らしにいかす社会に。

 旧年中は、日本共産党川西市会議員団の活動にご支援・ご協力を賜り心より感謝申し上げます。

4月 川西・猪名川の選挙区から32年ぶりに吉岡けんじさんを先頭に県議会選挙を闘うことができました。当選には至りませんでしたが、5つの転換「消費税反対・アベノミクスをやめ、くらし福祉優先に転換・日本を海外で戦争する国づくりをストップ、原発再稼働ストップ・原発ゼロの日本に、沖縄の米軍新基地建設を中止」と訴え、共感の声が広がりました。

 「普天間基地撤去、辺野古移設NO!」
キャンプ・シュワブゲート前の座り込みや抗議行動に参加。

8月 8・16レッドアクション
平和の願い唄に込め♪

 川西能勢口駅前で「戦争法案反対!」集会が行われ約120人が参加。

9月 初めて川西市議会超党派議員街頭演説会が実現。議会でも「安全保障関連法案」の国会での慎重審議を求める二つの請願が採択、国に意見書をあげることができました。

国会前座り込みにも参加。

9・19 戦争法(安保関連法)が強行可決されましたが、可決後、誰一人あきらめることなく自分の意志で集まり、自分の言葉で思いを訴え、世代を超えた運動が広がりを見せています。

 川西市議会でも戦争法廃止の一点共闘の動きをつくることができました。

 今年は、いよいよ参議院選挙です。戦争法を廃止し立憲主義を取り戻す絶好のチャンス!私たち議員団も大門みきし参議院議員と 金田峰生さん勝利で平和と民主主義を取り戻すために全力でがんばる決意です。

 本年もどうぞよろしくお願い申しあげます。

住田由之輔 議員
黒田 みち 議員
北野のり子 議員

【2面】

市民体育館 PFI事業者が指定管理者に

12月議会の報告

賛成

川西市市民運動場及び川西市市民体育館の指定管理者の指定について

 日本共産党議員団を代表し、住田議員が、賛成討論を行いました。

 市民にとって使い勝手のいい施設に、スポーツの振興拠点として活用していただく、このような思いで建設の推移を見、事業に対しての意見も言ってきましたが、どうしてもPFI事業に、川西市の事業はなじまないと感じ本議案に全面的に賛成するものでもありません。

 20年間の指定管理者の指定も、指定の相手、指定の期間も問題だと思っています。

 「公共サービスの水準の向上」といったことがらで、川西市として育成してきた、公益財団法人・川西市文化・スポーツ振興財団とも絡み、川西市のスポーツの振興をどこが担うのか、責任についての市の対応にも疑問を感じるのです。PFI事業そのものについて、事業費の増大につながること、資金力がある企業が受注しやすいことなど、これまでの議論の中でも明らかになってきました。

資金力のない企業、ましてや市内の企業にとっては元請としての参加は、端から難しい「資金力」の問題があります。

PFI事業におけるメリットに、事業者の資金を活用できることで、市として借金支払いが平準化できるとの説明でした。確かに一時的に資金の用立てがあり、事業実施時期においてまとまった財政出動が緩和されます。しかし、支払いの平準化にしても、PFI事業が安くつくというのも、これまでの手法である一般競争入札制度で行うことと比較してみれば、「効果としてはほとんど差がない」というのが見えてきました。

H25年8月当初の説明資料では、市民体育館新築・運動場改修費用は20年間の維持管理運営を含めて約30億の総事業費。そのうち維持管理業務と運営業務で約11億円として説明を聞きました。

今回20年間の維持管理・運営事業で示された数字は約13億円。当然PFI事業費総額30億円の枠の中で検討されての数字ですからこれだけをもってすべてを判断するつもりはありません。少なくとも議案質疑の中で、「これまでの運営経費」との比較も報告されましたが、財政的メリットという点では際立った効果はなかったというのが、私どもの率直な感想です。

一方これまでの事業を展開してきた公益財団法人をどのように参加させていくのかが十分見えませんでした。私はてっきり、運営の大半を財団が受け持ち、貸館業務的分野のみを、PFI事業者が受け持つと認識しておりましたから、認識が違っていたことをこの時点で知らされました。じゃ川西市として公益財団法人をどうしていくのかということです。

 スポーツ施設の運営・維持管理は市が直接行っていた時代がありました。市民のスポーツ振興を支援するためです。それを当時文化の振興を担っていた、文化協会に委託し、名称が変わり現在の公益財団法人・川西市文化・スポーツ振興財団になっています。

これまでの経緯を検証してみれば、市はスポーツ施設の維持管理・運営を「安価な事業」として進めるに当たり、財団に委託から指定管理者制度切り替えました。そこでかなりの費用の抑制がはかられています。当然それは財団の人件費にも影響しています。

企画・運営・維持管理と総枠での縮小が図られましたが、少なくとも市の第三セクターで文化の育成、スポーツの振興を積極的に果たしてきているはずです。それを今度は完全に民間委託化にしたわけです。新しい施設に、財団の職員が事務を遂行する場所がないということであり、公的事業を「調整する」だけにしてしまったわけです。これが民間活力の導入という結果でもあります。まさに大塩市政の事業運営が見えてきた感じです。

「民でやれることは民で」との調子で、公が果たさなければならない責務を放棄していくように感じ、少なからぬ危惧を覚えるのです。

 これら課題を指摘し、議案には賛成します。

反対
川西市社会体育施設条例の一部を改正する条例の制定について

 基本は行政の責任として、市民にとって使い勝手のいいスポーツ施設の運営と、それら施設を活用し、施設を中心にスポーツの振興を図ること。料金改定がそのことを満足させるものであるのかが問われていると思います。

 市民運動場では、これまで東久代運動公園と同等の料金であったものが、テニスコートは12%の引き上げですが、野球場は36%の引き上げです。

 体育館は総合体育館と似通った料金設定になったということですが、主競技場の「専用使用料」として、56%の引き上げ、武道館に至っては94%の引き上げです。

 個人使用料では多目的運動室が高校生以上で73%、中学生以下が82%の値上げです。回数券でも高校生以上でも中学生以下でも73%の引き上げになり、気軽に活用していた施設が、市民にとっては遠のく恐れもあり、スポーツ振興の後退を招く内容です。そのことによって反対します。

賛成
所得税法第56条の廃止を求める意見書についての請願

 家族経営の中で、配偶者も働き手であり、正当な評価のもとでの給与を経営者が経費として措置するというのは、一般の企業でやっていることで、小規模事業・家族経営に当てはめないということは、はなはだ不平等と日本共産党議員団のみが賛成で不採択に。